Tan ancestral como la codicia por los metales preciosos
es la ambición de poseer mayores territorios.
En estos tiempos, hay que agregarle la disputa por el agua dulce,
un recurso tan escaso como preciado. En el sur del país se combinan todos estos
elementos en un nuevo conflicto social que
tiene enfrentadas, por el momento, a tres regiones: Tacna,
Moquegua y Puno. Se podría sumar Arequipa.
Todo se originó por un documento denominado Estudio de Diagnóstico y Zonificación
(EDZ), que la región Moquegua elaboró para su provincia Mariscal Nieto y que fue aprobado por la Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros en diciembre del
año 2011. El EDZ es el primer paso para el
saneamiento definitivo de una jurisdicción. Es por eso que las autoridades
tacneñas y puneñas han salido al frente a pedir la nulidad del EDZ moqueguano, porque en él incluyen territorios que
no les pertenecen. Un claro ejemplo es el yacimiento minero de Toquepala,
que ancestralmente es parte del territorio tacneño. El canon minero que recibe
esta región proviene precisamente de la explotación de minerales que lleva a
cabo en ese lugar la empresa Southern. PeroMoquegua ha incluido en su EDZ a Toquepala como uno de sus centros poblados. El
argumento que se lee en el documento oficial al que La República tuvo acceso, dice: "El centro
poblado de Toquepala, según los límites referenciales del INEI, se encuentra en la
provincia de Jorge Basadre (Tacna), pero se considera dentro del estudio (EDZ)
por encontrarse en un área de controversia territorial que data de muchos años
atrás". “Tacna jamás ha tenido ninguna controversia territorial con
Moquegua, mucho menos por el centro poblado de Toquepala que siempre ha sido
nuestro, ellos se están inventando esa presunta controversia para intentar
quedarse con el yacimiento minero de Toquepala”, dice Michel Tejada, gerente de
presupuesto, planificación y ordenamiento territorial del Gobierno Regional de
Tacna. Con el mismo argumento de la controversia, Moquegua
también quiere anexar la comunidad campesina de Huaytire, ubicada en la
provincia de Candarave – Tacna. En Huaytire se encuentra
ubicada la laguna de Suches, una
fuente de agua dulce que alimenta de recursos a toda esa zona, incluyendo a la
empresa Southern.
Moquegua tiene el mismo
interés por terrenos de Puno y Arequipa (ver
mapa de infografía). “Las pretensiones de Moquegua sobre el agua de la
laguna de Suches, es muy clara. El supuesto problema limítrofe en Huaytire lo
crearon ellos, porque en toda la historia de Tacna, ese territorio le
pertenece”, dice Tejada.
NIEGAN EXPANSIONISMO
El presidente regional de Moquegua,
Martín Vizcarra, negó que su región tenga afanes expansionistas.
“El EDZ no define límites, es un instrumento técnico que es el primer paso para
sanear la demarcación territorial que tiene que pasar por la PCM y el
Congreso”, anotó. Respecto a la inclusión de Toquepala y Huaytire en el EDZ de
Mariscal Nieto, Vizcarra dijo que son unidades geográficas y funcionales que,
según ese estudio, pertenecen a Moquegua. “Pero si Tacna demuestra técnicamente
que estos estudios se superponen a su propuesta, nosotros lo aceptaremos según
lo que defina la PCM, que es el órgano competente en esta materia. Nosotros no
estamos reclamando el canon que genera Toquepala a Tacna. Creo que las
autoridades tacneñas y puneñas están muy susceptibles”, dijo.
CONSULTA POPULAR
Un mes antes de dejar el cargo (junio de este
año) el ex primer Ministro, Óscar Valdés,firmó
el Decreto Supremo Nº 063, por el cual la PCM ahora tiene la facultad de
convocar a consulta popular en caso dos regiones mantengan alguna controversia
sobre sus límites. “Antes de ese Decreto solo se podía convocar
a consulta popular en caso de problemas limítrofes entre distritos y
provincias, no entre regiones. Lo más curioso es que se faculta a la PCM a
hacerlo de manera arbitraria, es decir, cuando ellos lo crean conveniente, eso
puede ocurrir con Toquepala y Huaytire”, indica Michel Tejada. De darse una consulta popular, es casi
un hecho que Tacna, por lo menos, perdería Huaytire, ya que
según el alcalde de la comunidad campesina, Saturnino Paquera, el 60%
de habitantes (296 en total) tienen DNI de Moquegua. Este
conflicto recién se inicia. Tanto el presidente regional (e) de Tacna, Frankie
Kuong como el presidente de Puno, Mauricio Rodríguez, tienen la esperanza que
la PCM actúe a tiempo y evite que se acreciente el problema. Ambas autoridades
se reunieron el sábado en Tacna y emitieron un pronunciamiento donde piden una
reunión de urgencia con el presidente del Consejo de Ministros, Juan
Jiménez.
LÍMITES INTERNOS AÚN SIN
SOLUCIÓN
La región Tacna tiene un problema interno de
límites que parece no tener solución. Se trata de la disputa por las cataratas
de Panina, reclamada por las provincias de Jorge Basadre y Candarave. Los
alcaldes aún no se ponen de acuerdo para aceptar la propuesta hecha por la PCM
para poner fin a este problema: declarar la zona como administración
compartida, es decir que no haya perdedores ni ganadores, sino que todos tengan
participación sobre dicho territorio. El último viernes se debieron reunir los
alcaldes involucrados en el tema para suscribir el acta, pero no todos
asistieron a la convocatoria del presidente regional (e) Frankie Kuong y la
cita se frustró. El problema de fondo es que mientras no se sanee esos límites,
Tacna no puede avanzar en su delimitación con otras regiones. Según Kuong, esta
semana de todas maneras se llegará a un acuerdo final.
FUENTE: www.larepublica.pe
NOTA: Que no se olviden las autoridades de Tacna que Toquepala es de Moquegua y que con una ley de Odria pasó a ser parte de Tacna irregularmente y además que el ojo de la mina actualmente ya está en territorio moqueguano. También pediremos canon por la refinería que esta en Ilo ya que la contaminación se da en esta provincia y no en Tacna que igual se lleva un canon que no le pertenece. En cuanto a Huaytire históricamente siempre fue es y será de Moquegua
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