lunes, 16 de julio de 2012

CAJAMARCA VERSUS MOQUEGUA


Oswaldo Carpio.-
Diálogo viene del Latín dialogus que significa discurso racional. Platón lo usó como equivalente a dialéctica, es decir, para oponer dos discursos racionales con el fin de llegar a la verdad. Diálogo es la expresión de, por lo menos, dos discursos racionales. No es que uno hable y el otro solamente escuche sino que los que dialogan puedan expresarse y, también, escucharse. Lo contrario al diálogo es el monólogo: quiero que me escuchen pero no quiero escuchar. La manifestación extrema del no diálogo es el solipsismo, solo yo existo, o solo existe lo que está en mi mente, y por ende, los que está en la mente de los demás no me interesa. Los otros, deben escucharme. A ese extremo han llegado los dirigentes intolerantes de Cajamarca. Técnicamente, para que exista diálogo, tiene que haber dos personas una de las cuales emite un mensaje y es escuchada; luego de emitirlo, escucha al otro. En esa dialéctica del ida y vuelta, el de escuchar y ser escuchados, de emitir un mensaje y escuchar el mensaje del otro, es que se produce el diálogo. Emitir un mensaje para que lo escuchen y no escuchar no es dialogar. Se requiere un diálogo técnico que no se quede en la simple “opinión” que desde el punto de vista filosófico es la “doxa” concepto creado por Parménides para distinguir entre el conocimiento que se queda en la apariencia o en lo fenoménico o en las manifestaciones de una cosa; vale decir, en la superficie del fenómeno y que no va hacia el fondo.  El diálogo basado en simples opiniones debe ser superado con el diálogo técnico, construido sobre investigaciones científicas y técnicas, de tal manera que el diálogo sale de la superficie de las ideologías -las ideologías no son ciencia- para trasladarse al mundo de la razón, de la técnica, de los datos claros, de los indicadores.

En Cajamarca la palabra diálogo ha sido desprestigiada. Diálogo es entendido como sinónimo de traición, transacción, conciliación, engaño. En el lenguaje ideológico de Patria Roja, MRTA-Venceremos- Patria Libre, MOVADEF y otros grupos intolerantes, no se puede dialogar con el que no piensa igual a ti. Esta cerrazón totalitaria, antidemocrática, expresa una profunda debilidad política, técnica y moral. El que tiene fundamentos, razones, conocimientos técnicos no teme dialogar. El débil no dialoga porque sabe de la inconsistencia de sus propuestas. Cuando cualquiera de los cuatro dirigentes de Cajamarca, Gregorio Santos (Patria Roja), Idelso Sánchez (Patria Roja), Marco Arana (Tierra y Libertad) y Wilfredo Saavedra (MRTA-Venceremos) ha insinuado la posibilidad de dar un paso a favor de diálogo ha sido desautorizado o se ha puesto en el límite de ser acusado de traición. Cuando Gregorio Santos envió una carta al presidente  de la República Ollanta Humala, Saavedra insinuó la posibilidad de una traición e hizo retroceder a Santos. En este esquema intolerante, en donde diálogo es una mala palabra, las posibilidades de solución de un conflicto son casi nulas. Cada uno de los cuatro antimineros de Cajamarca chantajea al otro, de tal forma que el más extremista, el menos dialogante, es el que lleva la voz cantante. En ese contexto el inicio de una Mesa de Escucha con los facilitadores de la Iglesia Católica Miguel Cabrejos y Gastón Garatea, es un resquicio de apertura democrática en un grupo que rechaza la idea de diálogo por la de “escucha” o el de “ser escuchados”. Los dos sacerdotes católicos luego de haber escuchado en Cajamarca se reunieron con Ollanta Humala y estarán de regreso el miércoles 16 en Cajamarca, con la propuesta del Poder Ejecutivo con el fin de iniciar un verdadero diálogo. Los que amamos el Perú y queremos que se fortalezca el sistema democrático, estamos por el diálogo. En los días en los que se realizaba la Mesa de Escucha en Cajamarca, se estaba concluyendo en Moquegua un acuerdo a favor de la inversión de la empresa Anglo American en ese departamento del sur del Perú, por una suma de 3,300 millones de dólares para explotar la mina de cobre de Quellaveco que producirá 400 mil toneladas de cobre durante 28 años. Fruto del diálogo –no de la escucha-- se ha acordado un fondo de mil millones de soles para inversión social, al margen del pago de tributos al Estado que beneficiará a Moquegua y a todo el país.

El acuerdo con la empresa Quellaveco en Moquegua es, de alguna manera, expresión de la política que el Gobierno ha definido como una nueva política con la minería en la que se busca un mayor compromiso técnico, social y medio ambiental. En Moquegua se ha derrotado los esquemas ideológicos. El diálogo ha permitido entender que se puede explotar el cobre preservando el agua. Se ha roto la dicotomía, el antagonismo, la oposición simplista de agua o cobre o primero el agua y después el cobre por la idea de que es posible el agua y cobre. La ciencia, la técnica y la buena voluntad hacen posible que agua y cobre convivan por el bien de todos. Eso es la modernidad. Las dicotomías metafísicas son pre modernas, nos conducen a la sociedad de la naturaleza, al atraso, al Medioevo. ¿Qué ocurriría si se usara el mismo concepto en Cajamarca? Agua y oro. No la oposición entre agua y oro, sino lo que se ha hecho en Moquegua: agua y cobre. En Cajamarca sería: agua y oro. Porque el conocimiento técnico -al margen de discusiones ideológicas y politiqueras- permite hoy que se exploten los recursos mineros respetando el medio ambiente o mitigando, disminuyendo al mínimo el daño ambiental. Un ejemplo es el de los sistemas de transporte en el mundo, que nadie se atreve a anularlos pese a que producen daño al medio ambiente, pero que con la investigación científica y técnica el daño es cada vez menor, resultado de las investigaciones, de las regulaciones, del papel del Estado y del control de la sociedad civil. A nadie se le ocurre decir: NO al transporte, el transporte no va. ¿Cuál era la diferencia esencial con Cajamarca para llegar a este acuerdo que beneficia al país? La voluntad de dialogar. El diálogo implica una voluntad de llegar a acuerdos, una voluntad de expresar una opinión y la voluntad de escuchar al otro, porque el otro, aquel con el que se dialoga tiene algo que decir. Eso es tolerancia, actitud democrática, respeto al otro. Hubo diálogo en Quellaveco y a través de él se llegó a un acuerdo con Anglo American. ¿Quién encabezó la Mesa de Diálogo? El Presidente del Gobierno Regional de Moquegua que incorporó a todos a la Mesa de Diálogo, un diálogo alturado, en que se respetó a todos porque “cada voz que se alzaba tenía el mismo valor para todos”. La primera diferencia con Cajamarca es que Moquegua tiene un Presidente Regional con vocación de diálogo --escuchó y expresó puntos de vista-- y no se inspiró en una ideología que rechaza el diálogo sino en una propuesta política-técnica en la que no se rechaza a nadie, a diferencia de Cajamarca en la que el NO es la palabra que antecede a cualquier otra. ¿Qué hubiese ocurrido en Moquegua si la posición del Presidente Regional fuese la de NO a Quellaveco o Quellaveco No va? ¿Se sentaría a dialogar? Tal vez hubiese convocado a Anglo American para que la empresa lo escuche decir: NO queremos la explotación de Quellaveco.

El diálogo en Moquegua se ha producido luego de varios años de intentos de que fructificaron con el presidente Regional de Moquegua que convocó a Anglo American, a empresarios, agricultores, juntas de regantes, colegios profesionales, ciudadanos de diversas organizaciones representativas. A todos. Después de 14 meses de diálogo y durante 20 sesiones se llegó a acuerdos que beneficiarán a Moquegua y al país. La Mesa de Diálogo como ocurre en todo el país --menos en Cajamarca-- formó Comisiones o Mesas especializadas que trataron los temas del agua, medio ambiente, responsabilidad social, el desarrollo del proyecto, el cierre de la mina, el aporte a la comunidad, entre otros asuntos. Instalada en marzo del año pasado, se ha llegado a un acuerdo final en el mes de julio, que beneficia a todos. El diálogo en Moquegua demuestra que es posible la minería en el país para avanzar hacia el desarrollo. La intolerancia,  el pensamiento dicotómico –Conga No va, agua sí oro no, no a la minería, etc.- no es el mejor camino para el entendimiento entre peruanos. Demuestra, también, que se requiere un conocimiento técnico que permita superar prejuicios, preconceptos que no nos ayudan a lograr la convivencia de la minera con la agricultura y la ganadería.  Moquegua es una de las regiones del país que cuenta con altos índices de desarrollo según informe de CENTRUM, publicado en la revista STRATEGIA número 26 del mes de julio de este año. Con resultados de estudios realizados el 2011, Moquegua se ubica, en desarrollo de capital humano, en tercer lugar luego de Lima y Arequipa, mientras que Cajamarca se encuentra en el último lugar. En infraestructura Moquegua se encuentra en sétimo lugar mientras que Cajamarca se encuentra en el lugar 19 entre 25 regiones. En calidad de Gobierno, Moquegua se encuentra en segundo lugar, después de Lima y Cajamarca se encuentra en último lugar. Sumando todos los índices de desarrollo, Moquegua se encuentra en sétimo lugar, mientras Cajamarca se encuentra en el puesto 24, sólo antes de Huancavelica. Si Cajamarca quiere avanzar, debe mejorar la calidad de sus gobiernos regionales, dialogar, concertar, planificar, invertir, atraer la inversión privada y ser aliado de ella, empezar a usar los ingresos con criterio racional. 

El camino desarrollo en el Perú y en todo el mundo es el de la concertación y la regulación de la inversión extranjera y la nacional. No es el rechazo. Los antimineros, por ello, están en la edad de piedra, conduciendo a los pueblos al subdesarrollo, a la pobreza y a la derrota. Dialogar es pactar, llegar a acuerdos por el bien de todos. Diálogo es una buena palabra. Moquegua lo demuestra.

MOQUEGUA ARRANCA S/. 1000 MILLONES A ANGLO AMERICAN


Tras 14 meses de intensa negociación, Anglo American, empresa que impulsa el proyecto cuprífero Quellaveco en Moquegua, consiguió la licencia social que por estos tiempos resulta tan esquiva a otras compañías extractivas. Quellaveco tendrá una inversión de tres mil millones de dólares y se estima que anualmente producirá 220 mil toneladas de cobre al año. El proyecto está ubicado en el distrito de Torata, en la provincia de Mariscal Nieto.  Las conversaciones llegaron a buen puerto a través de la mesa de diálogo que se instaló en Moquegua, conformada por autoridades, dirigentes y representantes de la minera. Su última sesión será el próximo 17 en Ilo, luego darán por concluido el trabajo. El representante del Ministerio de Energía y Minas, Manuel Bernal, indicó que dará un informe de todos los acuerdos tomados a la sede central. Aunque los resultados son positivos, no fue fácil para la transnacional conseguir la licencia social, previamente tuvo que asumir importantes compromisos.  Anglo American aceptó contribuir al desarrollo sustentable de la región de las paltas con un fondo de fideicomiso de mil millones de soles. En los cuatro años de construcción del proyecto darán 350 millones y en la fase de explotación los 650 millones restantes. Serán administrados por un comité directivo y otro ejecutivo. La sociedad civil había exigido un aporte de 850 millones de soles, pero este monto se superó con otras obligaciones  asumidas anteriormente por la transnacional. El aporte comprometido se traducirá de forma progresiva para proyectos que contribuyan en forma sostenida al desarrollo de Moquegua. El presidente regional de Moquegua, Martín Vizcarra, destacó que la minera haya  atendido las expectativas de los moqueguanos. “Es un hecho inédito en el país, no hay otra minera que se haya comprometido así”. El gerente del proyecto, Eduardo Serpa, destacó que el acuerdo fue posible tras aclarar que sí existe agua suficiente en la cuenca del Tambo para que agro y minas compartan el recurso. Quellaveco demanda 700 litros por segundo para sus operaciones. Se harán represas para embalsar agua en tiempo de lluvias.
VOCES DE RECHAZO
Para la ex presidenta regional, Cristala Constantinides, es un “mal negocio”. Ella junto a un colectivo de ciudadanos planteó que Anglo American entregue el 10% anual de sus utilidades durante sus operaciones, pero los actores de la mesa la consideraron a destiempo y solo se anexó. Hoy un grupo de agricultores expresará su rechazo al acuerdo a través de una marcha.La minera se comprometió a tomar el 80% de mano de obra no calificada y la mayor cantidad de personal calificado de la región, entre otros
CLAVES
Ahora Anglo American espera conseguir los permisos para el inicio de la edificación del proyecto cuprífero. Francisco Raunelli, gerente de Relaciones Comunitarias, sostuvo que les falta autorización formal de uso de agua, ejecución de obras de represamiento, entre otros; así como la aprobación del directorio de Anglo American con sede en Londres. El proyecto está en cartera por más de una década, los principales cuestionamientos estuvieron enfocados en el déficit del recurso hídrico.